Как оформить опеку над пожилым

Содержание

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Как оформить опеку над пожилым

Когда человек не может самостоятельно обслуживать себя в престарелом возрасте, он имеет право на поддержку со стороны государства. Такая помощь подразумевает оформление опекунства над пожилым человеком. Кто может стать попечителем и что потребуется соблюдать при взятии на себя такой ответственности.

Кто вправе оформить опеку

При рассмотрении вопроса опеки над пожилым человеком следует руководствоваться статьей №2 Федерального закона 48, предусматривающего определение данной формы устройства граждан. Она предполагает официальное закрепление опекуна за лицами, которые лишены дееспособности.

Стать опекуном может близкий человек (родственник) или другой гражданин, изъявивший согласие на уход и заботу над опекаемым. При этом требуется принять во внимание удовлетворение требований:

  • лицо-опекун достигло 18 лет и является дееспособным;
  • отсутствие факта привлечения к уголовной или административной ответственности (проверяется совершение тяжких преступлений против жизни, здоровья других людей);
  • наличие подтверждения о том, что претендент не состоит на учете в наркологическом, психиатрическом диспансере.

Статус опекуна присуждается, если гражданин готов действовать в интересах подопечного, оказывать заботу, помощь и нести ответственность за сохранение его имущества.

Условия оформления опекунства

Местные власти должны своевременно выявлять факт наличия недееспособных людей, которым требуется опекун. При обнаружении пожилого человека следует в течение месяца найти гражданина, который будет за ним ухаживать. Но следует подтвердить в судебном порядке необходимость присутствия опекуна.

При стандартной ситуации назначается один попечитель, но не исключается вариант оформления нескольких человек при возникновении необходимости соблюдения интересов подопечного. Утверждение опеки над пожилыми людьми при рассмотрении многих дел проводится без согласия недееспособного человека. Его мнение подлежит рассмотрению, если по медицинским показаниям он способен на это.

После процедуры оформления попечитель будет проживать на одной территории с опекаемым. В случае отсутствия жилья данное правило опускается.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При сравнении с патронажем следует учитывать, что опека подразумевает уход за недееспособным человеком, у которого отсутствует понимание совершаемых действий. Патронажные действия применимы над лицами, относящимися к категории дееспособных.

Опека над пожилым человеком старше 80 лет

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет осуществляется в соответствии с Федеральным законом об опеке и попечительстве. Под данным процессом понимается, что попечитель будет оказывать помощь в полном объеме. К особенностям ухода за 80-летним гражданином относятся:

  • опекун не трудоустроен, но его возраст принадлежит к трудовой категории;
  • время ухода за пожилым считается трудовой деятельностью и суммируется с общим стажем.

Финансирование попечительства над бабушкой или дедушкой оказывается из фонда социального страхования путем перевода выделяемых сумм подопечному или опекуну.

ВАЖНО! При пересечении границы 80-летнего возраста разрешается взятие под полную опеку без обращения в суд.

Сколько платят за опекунство

Когда заявитель думает оформить опекунство над бабушкой, дедушкой, то ему следует знать, что оплата за данную процедуру не производится. Но можно получить некую сумму в размере 1200 руб. из фонда социального страхования, если составляется договор на компенсацию услуг.

При выявлении необходимости оказания услуг подопечному в интересах пожилого человека на платной основе следует подписать соглашение, где указывается сумма награждения и источник финансирования. Допускается выдача средств за счет бюджета (1200 руб. из ФСС) или доходы опекаемого, но не более 5% от объема его пенсии.

В некоторых ситуациях денежное вознаграждение при оплате за опекунство заменяется на разрешение пользоваться какой-либо собственностью гражданина. Например, можно передвигаться на автомобиле недееспособного.

При патронаже над пожилым гражданином все вопросы оплаты оговариваются в заключаемом договоре. При этом разрешено проживать на территории пенсионера, если это учтено в заключаемом соглашении и есть заверенное органами опеками согласие.

Рекомендуем к прочтению: Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком?

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Опека над бабушкой, дедушкой или иным пожилым гражданином производится по окончании судебного дела и вынесения решения о применении попечительской помощи. Поэтому для оформления опеки прежде следует обратиться в районный суд для признания факта недееспособности. При положительном рассмотрении начинается процесс оформления в органах опеки и попечительства.

Документация

В пакет требуемой документации входит:

  • заявление;
  • свидетельство об оформлении брака (при наличии);
  • свидетельства о рождении детей (при наличии);
  • медицинские справки от врача-психиатра, нарколога и терапевта об отсутствии заболеваний хронического вида;
  • справка, свидетельствующая об отсутствии судебных разбирательств в отношении попечителя;
  • характеристика от работодателя и справка, раскрывающая должность и размер оплаты труда заявителя;
  • бумаги, подтверждающие наличие квартиры, дома с приложением справок об оплате начисленных коммунальных услуг;
  • согласие родственников пожилого гражданина о том, что другой человек получает над ним опекунство.

Не исключен вариант, при котором сотрудник органа затребует дополнительные бумаги. Если пенсионер находится в здравом уме, то он самостоятельно подписывает бумаги в отношении гражданина, который становится его опекуном.

Сроки и этапы

В течение месяца специально созданная комиссия из органов попечительства осматривает жилище для проверки условий.

При этом составляется акт, на основании которого впоследствии выносится решение о том, что заявитель может стать опекуном пожилого человека или недееспособного следует отправить в социальное учреждение.

Во втором случае будет дан отказ, а пенсионера поместят в выделенную организацию, которая юридически будет являться опекуном. Пенсионное обеспечение тогда получает социальное учреждение, признанное попечителем пожилого гражданина.

Оформить опекунство над пожилым родителем можно в ситуации отнесения вопроса к патронажу. Соответственно требуется преодоление этапов:

  • гражданин после достижения возраста 80 лет подает обращение в органы опеки о назначении попечителя с приложением медицинских справок и заявления от будущего попечителя;
  • составляется договор, где подробно расписываются условия патронажа;
  • при положительном исходе готовится распоряжение о назначении патрона и подписывается договор.

Родственник пожилого человека должен в течение месяца с момента подачи бумаг донести справки от нарколога, психиатра, характеристику от работодателя и документы о наличии в собственности какого-либо имущества.

Контроль со стороны органов после оформления опекунства

Законодательство позволяет органам опеки, попечительства проводить контроль за действиями лиц, назначенных опекунами. В компетенцию сотрудников службы входит:

  • посещение подопечного;
  • запрос отчета по совершенным тратам;
  • проведение беседы с опекуном.

Когда выявляется, что попечитель не создает необходимые условия существования для пожилого человека, осуществляется процедура лишения данного права. Впоследствии оформить опекунство над другими людьми, а именно пожилым человеком 80 лет или ребенком, не получится.

Права и обязанности опекуна

При получении права осуществлять уход за пожилым человеком со старческим слабоумием следует подписать бумаги, свидетельствующие о праве распоряжения пенсионным обеспечением опекаемого и его имуществом. Но это делается только в интересах недееспособного. При наличии дополнительных расходов возможно оформление компенсации.

Правом помощника престарелого человека является получение консультаций от юристов, психологов и врачей на бесплатной основе. Организовать такие встречи должны сотрудники госорганов после соответствующего уведомления со стороны опекуна.

Процедура ухода за человеком, находящимся в зрелом возрасте, подразумевает выбор медицинских учреждений, где будет проводиться лечение при выявлении недугов. Этим занимается попечитель. Все расходы на уход, покупку вещей и иные траты описываются в особом документе – отчете об израсходованных средствах. К нему необходимо прикрепить чеки, квитанции.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Отчеты о расходах денег и состоянии имущества формируются 1 раз в год и подлежат сдаче до 1 февраля.

После того как опека над пожилым человеком задокументирована официально, у опекуна появляется ряд обязанностей:

  • осуществлять должный уход в бытовых условиях, выводить человека на прогулку;
  • покупать средства личной гигиены, вещи, продукты питания, медицинские препараты;
  • вносить оплату за квартиру, если у подопечного есть имущество;
  • представлять интересы недееспособного человека.

При надобности использования имущества подопечного в его интересах следует письменно уведомить и предоставить заявление в органы опеки, описывающее факт подобной необходимости. После чего оформляется письменное разрешение. При его отсутствии предусмотрена административная и уголовная ответственность за ненадлежащее использование собственности пожилого человека.

Опекунство над лицом старше 80 лет с правом наследования имущества

Так как для оформления опекунства над бабушкой, дедушкой старше 80 лет или другим человеком, не являющимся родней, не требуется судебное решение о признании статуса недееспособности, допускается получение их имущества по наследству. При уходе за человеком данного пенсионного возраста составляется договор, где можно прописать факт получения собственности после смерти опекаемого.

Документ носит юридическую силу и может быть заверен у нотариуса. В ситуации смерти документ аннулируется автоматически.

Поэтому стоит при оформлении договора об опеке гражданина старше восьмидесяти лет побеспокоиться о составлении завещания.

Тогда все средства опекаемого и его имущество перейдет попечителю, если это будет им предусмотрено. Для его оформления пожилой человек должен отвечать требованиям:

  • иметь гражданство страны;
  • находиться в здравом уме и твердой памяти (подтверждено отсутствие психических расстройств).

При наличии заболеваний психического характера (расстройство памяти и иные болезни) документ будет являться недействительным. А также если будет доказано, что на человека оказывалось давление.

Если после смерти опекаемого его помощник отказывается от права наследования, разделение имущества осуществляется в соответствии с законодательством. А именно, все получают родственники умершего.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Совершение сделок между попечителем и пожилым опекаемым не допускается и преследуется по закону. Но правильно оформленное завещание не относится к такому типу соглашений.

Опека без завещания

Оформление опеки над престарелыми родителями может осуществлять без составления завещания. В данной ситуации при смерти имущество переходит к детям в соответствии с принятым в стране законодательством. При рассмотрении дела о праве наследования опекунов, которые оказывают должный уход подопечным, принимается во внимание Гражданский кодекс РФ (статья 62).

Когда граждане становятся опекуном пожилого человека и назначаются получателями его собственности по завещанию, не стоит забывать о том, что в любой момент может быть оформлено распоряжение об отмене действия документа. При его нотариальном подтверждении попечитель не вправе обращаться за признанием его в качестве наследника.

Любой гражданин в зрелом возрасте может получить помощь со стороны, если у его нет родственником или они не желают за ним присматривать.

Поддержка оказывается через органы опеки и попечительства, которые находят пенсионеру помощника или рассматривают уже поданные заявки на оказание социальной помощи.

При положительном результате попечитель может рассчитывать на увеличение трудового стажа и получение имущества пожилого человека при установке хороших отношений.

Источник: https://govcare.ru/opeka/nad-pozhilym-chelovekom

Подписывайтесь на нас:Группа вконтактеГруппа в TelegramСтраница в Группа в ОдноклассникахДзен

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/kak-oformit-opekunstvo-nad-pojilym-chelovekom-5ad1e6979d5cb37e9865d794

Опека над пожилым человеком

Как оформить опеку над пожилым

12.06.2019

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой.

Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми.

Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Статья 32 Гражданского кодекса РФ «Опека»

Статья 35 Гражданского кодекса РФ «Опекуны и попечители»

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Читать так же:  Льготы многодетного отца

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Пожилой гражданин обладает правами на:

  • самостоятельный выбор своего попечителя;
  • заключение и расторжение договора о помощи;
  • оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

  • распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
  • получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
  • проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
  • осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
  • запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
  • использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
  • получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

  • выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
  • информирование подопечного об исполнении поручений;
  • забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
  • извещение о смене места жительства органов опеки;
  • составление отчёта о расходовании денежных средств;
  • подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Читать так же:  Как поменять фамилию ребенку

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Скачать заявление на опекунство над пожилым человеком

Скачать заявление об установлении патронажа

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

  1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
  2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
  3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.

Читать так же:  В каких странах разрешены однополые браки?

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Источник: https://zakonoved.su/opeka-nad-pozhilym-chelovekom-dokumenty.html

Оформление опекунства над пожилым человеком в 2021 году

Как оформить опеку над пожилым

Пожилой человек может испытывать сложности в самообслуживании и не осознавать последствия своих действий.

В этом случае возникает необходимость в опеке над ним и государство назначает законных представителей, которые должны обеспечить жизненные потребности пожилых граждан.

В этой статье рассмотрим, в каких случаях нужна поддержка престарелых, как правильно оформить опекунство, какие обязанности выполняет опекун.

Что такое опекунство?

Опекунство – это форма поддержки совершеннолетнего гражданина, лишенного дееспособности. Опекун становится законным представителем опекаемого и от его имени осуществляет все правовые действия в его интересах (ст. 29 ГК РФ).

Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту проживания подопечного. Специалисты отдела опеки контролируют деятельность опекуна.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

Опекунство над пожилым человеком должно решить его проблемы и защитить права и интересы.

В чем отличия от патронажа?

В зависимости от объема дееспособности престарелого человека оформляется опека или патронаж. Чтобы их не путать, разберемся, чем отличается один вид поддержки от другого.

Опекунство устанавливается над детьми и взрослыми, которые не наделены дееспособностью в полном объеме (ст. 32 ГК РФ). Опекун действует от имени и в интересах подопечного, который сам лишен возможности вступать в правовые отношения и осуществлять какие-либо сделки.

Патронаж – это вид помощи для инвалидов и престарелых граждан, достигших 80-летнего возраста, нуждающихся в поддержке, но полностью дееспособных (ст. 41 ГК РФ).

Пожилой человек обращается в органы опеки с просьбой подобрать ему кандидата для помощи в бытовых вопросах. Патронаж устанавливается по договору между пожилым дееспособным лицом и его помощником.

По доверенности он может осуществлять и правовые функции.

Когда нужно опекунство над пожилым человеком?

По закону в полном объеме опека назначается в отношении пожилых граждан с психическим заболеванием, признанным в судебном порядке недееспособными. Часто причиной лишения дееспособности становится старческая деменция. Диагноз должен быть подтвержден судебно-медицинской экспертизой.

Опекуном, как правило, становится кто-то из близких родственников недееспособных дедушки или бабушки. Например, дети или внуки, а также люди, готовые взять на себя заботу о пенсионере. Главное условие – отвечать требованиям, определенным законом.

До 80 лет

Пожилыми людьми считаются граждане, ушедшие на заслуженный отдых. Еще недавно выход на пенсию для женщин был в 55 лет, а для мужчин с 60 лет. С 2019 года установлен новый возраст: с 60 лет для женщин и с 65 лет для сильной половины человечества. Именно с этого возраста организм начинает давать сбой, появляются старческие изменения и болезни.

В крайних случаях могут возникать психические расстройства, странности в поведении. Если симптомы усиливаются и становится необходима помощь психиатра, то это является главным фактором для лишения пожилого человека дееспособности и назначения опекунства.

После 80 лет

Если пожилой человек после 80 лет не в состоянии передвигаться, сам себя обслуживать, но не лишен дееспособности, то назначается патронаж. Он передает часть своих полномочий помощнику, путем оформления нотариально заверенной доверенности. Она необходима в случае, когда сам не сможет посетить государственные организации (суд, банки, учреждения), где нужно представлять его интересы.

Даже тяжелая болезнь или инвалидность еще не причина для опеки. Опекунство над престарелым человеком старше 80 лет обязательно только при одном условии – признании его судом недееспособным.

Плюсы и минусы оформления опеки

К плюсам оформления опеки можно отнести:

  • Если родственнику понадобиться уволиться с работы для осуществления ухода, идет трудовой стаж за опекунство над недееспособным;
  • Опекун получает право проживать на жилплощади опекаемого, когда у него нет собственного жилья;
  • На счет опекуна поступают выплаты, положенные подопечному, и он распоряжается средствами в интересах пожилого человека (для этого не нужна доверенность на получение его пенсии);
  • При опеке над престарелым старше 80 лет выплачивается пособие в размере 1200 рублей;
  • Для получения опеки над посторонним человеком нужно согласие его родных;
  • Опекун решает все правовые вопросы подопечного, совершает от его имени сделки, управляет имуществом.

К минусам относим:

  • Опекун обязан подготовить и сдать ежегодный отчет органам опеки о сохранности имущества и потраченных средствах;
  • Периодические проверки социальных служб;
  • Обязанности по уходу за недееспособным человеком без отпуска и выходных;
  • Тяжелый физический труд по содержанию лежачего больного;
  • Если недееспособный склонен к агрессии и проявляет насилие, то он не будет нести ответственность за поступки, за него полностью отвечает его опекун.

При совершении подопечным противоправных действий против личности или имущества, его нельзя будет привлечь к уголовной ответственности.

Оформление опеки над пожилыми людьми

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком нужно признать его недееспособным в суде (гл. 31 ГПК РФ):

  1. Собрать медицинские документы, подтверждающие психическое расстройство.
  2. Организовать свидетельские показания его неадекватного поведения.
  3. Подать исковое заявление в суд по месту жительства человека.
  4. Ходатайствовать о назначении судебно-медицинской экспертизы с исследованием медицинской документации и осмотром больного.
  5. Забрать вынесенное судом решение, чтобы с ним обратиться в орган опеки для установления опекунства.

Рассмотрение дела может занять от 2 до 3 месяцев. Заслушав свидетелей, изучив документацию и заключение медэкспертизы, суд лишает гражданина дееспособности вследствие психического заболевания или старческой деменции. Судебное решение о недееспособности запускает механизм назначения опеки.

Порядок действий для оформления опекунства:

  1. Обращение с заявлением и пакетом документов в опеку по месту регистрации потенциального опекуна.
  2. Прохождение медкомиссии для получения заключения о возможности быть законным представителем.
  3. Рассмотрение документов и прохождение проверки кандидатом.
  4. Обследование комиссией жилищных условий соискателя, на основе которого выдается заключение о соответствии сведений о личности кандидата требованиям закона.
  5. Вынесение решения органом опеки о возможности соискателю стать опекуном.
  6. Подписание акта о назначении опекунства.
  7. Получение приказа о назначении опеки и удостоверения опекуна.

После оформления, законный представитель приступает к выполнению своих обязанностей.

Перечень документов

Для назначения опеки закон предусматривает 2 перечня документов: льготный и полный. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, более 10 лет проживающие в одном доме, то ему нужно собрать короткий льготный пакет документов. Он включает:

  • заявление на опеку;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о факте родства;
  • документ о браке;
  • заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний.

Для всех остальных нужно собрать и приложить к заявлению полный список документов:

  • паспорт;
  • автобиография соискателя;
  • медицинская справка, о здоровье и отсутствии серьезных заболеваний;
  • документ о доходах за последний год;
  • свидетельство о браке;
  • паспортные данные всех членов семьи и их письменное согласие на проживание с опекаемым;
  • свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
  • характеристики с места работы и жительства.

Специалисты отдела опеки самостоятельно запрашивают:

  • сведения о пенсии подопечного;
  • выписку из домовой книги о составе его семьи и регистрации;
  • сведения об отсутствии судимости.

Пакет документов должен быть достоверным, никакие противоречия не допускаются. Такой большой перечень сведений необходим государственным органам для того, чтобы выяснить деловые и моральные качества кандидата и быть уверенным, что он справится с обязанностями законного представителя опекаемого.

Куда обращаться

Для получения заключения нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации и посоветоваться со специалистами. Они подскажут как оформить опекунство, какие документы подготовить, предупредят об особенностях процедуры, установленных законодательством.

Оформление опеки регламентируется Федеральным законом № 48 «Об опеке и попечительстве»:

  • опека назначается на добровольных началах;
  • кандидат в опекуны должен соответствовать требованиям семейного и гражданского законодательства;
  • соответствие соискателя подтверждается документально;
  • если недееспособный помещается в стационар, опекун ему не назначается.

Сотрудники опеки дадут перечень документов, объяснят права и обязанности законного представителя, подтвердят, что оформление происходит на безвозмездной основе. Ни суд, ни отдел опеки, не вправе требовать с кандидата оплаты своих услуг.

Образец заявления

Документ оформляется в письменном или электронном виде на имя руководителя муниципалитета и заполняется в произвольной форме. Обязательно указываются:

  • реквизиты муниципалитета: название, адрес, телефон;
  • данные о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, телефон;
  • наименование документа;
  • ходатайство о назначении опекуном;
  • данные о недееспособном;
  • сведения о членах семьи кандидата;
  • согласие на обработку данных;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата, подпись.

Заявление в районный отдел опеки может быть подано:

  • лично;
  • почтой;
  • через представителя;
  • путем заполнения формы на сайте органа опеки;
  • через МФЦ;
  • с помощью портала Госуслуги (не во всех регионах).

Скачать образец заявления о назначении опеки

Назначение опекуном

Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» устанавливает требования к опекуну. Он должен быть здоров, иметь достойные материальные и жилищные условия, высокие моральные качества. Законный представитель уполномочен решать проблемы, связанные с лечением и содержанием пожилого человека, представлять его интересы, совершать сделки с имуществом по согласованию с органом опеки.

Быть законными представителями пожилого человека могут:

  • близкие родственники: супруг, сестра, брат, совершеннолетние дети и внуки;
  • посторонние граждане, выразившие желание и готовность быть опекуном;
  • руководитель специализированного медицинского учреждения, куда помещен престарелый.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ к кандидату предъявляются следующие требования:

  • гражданство РФ;
  • полная дееспособность, подтвержденная документально;
  • совершеннолетие;
  • наличие жилья в собственности или по социальному найму;
  • постоянный доход;
  • отменное здоровье, доказанное медицинским заключением.

Назначение опеки исключается, если у соискателя:

  • инвалидность;
  • алкогольная или наркотическая зависимость;
  • непогашенная судимость или преследование органов правопорядка;
  • хроническая болезнь из перечня Постановления Правительства от 2013 года №117;
  • лишение родительских прав или их ограничение, лишение статуса усыновителя или опекуна, как не справившегося.

Отказ в назначении опеки может быть обжалован в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения.

Обязанности опекуна

Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:

  1. Создание условий для жизни.
  2. Представление интересов и защита прав подопечного.

Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:

  • Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
  • Тратить средства на нужды подопечного;
  • Защищать имущество опекаемого;
  • Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
  • Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.

При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

В обязанности представителя входят следующие функции:

  • Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
  • От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
  • Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
  • Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.

Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:

  • Растрате средств;
  • Порче имущества;
  • Причинения вреда здоровью.

Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.

Выплаты опекуну пожилого человека в 2021 году

Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.

Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.

При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.

Заключение

Всем престарелым нужна помощь и поддержка в силу их возраста и здоровья. Но опека над пожилым человеком назначается только в случае установленной недееспособности. Для установления процедуры опекунства над пожилым человеком понадобится время, знание законов, умение правильно оформить документацию. Поэтому целесообразно обратиться за помощью к опытному юристу.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Как оформить опеку над пожилым

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж

Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-patronaj-nad-pojilym-chelovekom-kak-oformit-dokumenty-lgoty-5d2080b2e8b90400ad62a0e1

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.