Патронат или патронаж

Содержание

Социальный патронат и патронаж: патронатное воспитание

Патронат или патронаж

В Российской Федерации существуют различные формы устройства детишек, оставшихся без попечительства своих родителей, или нетрудоспособных больных, пожилых людей, и признанных судом недееспособных граждан.

Каждая из этих категорий имеет право на то, чтобы получать в достаточном количестве необходимую материальную поддержку и физический уход, так как сами они не в состоянии этого сделать по объективным причинам.

Так, одними из таких форм обеспечения ухода являются социальный патронат и патронаж. Оба термина обозначают покровительство попечителя над подопечным, но все-таки их цели различаются. В данной статье мы разберемся, что такое патронотное воспитание и патронажный уход.

Характеристика понятий

Чаще всего люди, не разбирающиеся в формах опекунства, используют данные понятия в качестве синонимов, но это неверный подход, так как значение слов расходится.

Важно разобраться с понятиями этих терминов и их спецификой, чтобы понимать, к какой форме опекунства обратиться в случае нужды.

Патронат

В настоящее время в России патронат определяется как один из типов возмездной формы опеки над нетрудоспособным гражданином или несовершеннолетним ребенком. Подробнее о договорном режиме опекунства описано в статье 14 пункте 1 ФЗ №48 от 24.04.2008.

Возмездная форма опеки – покровительство нуждающегося за определенное государственное вознаграждение.

Перед тем, как принять ребенка в семью, между приемными родителями и органами опеки составляется договор, устанавливающий размер вознаграждения патронатных родителей, круг их прав и обязанностей, сроки осуществления обязательств.

При этом, запись о рождении (если в семью принимается несовершеннолетний ребенок) в книги актов записи не меняется, таким образом, родство между ребенком и его представителями не устанавливается.

От опекунства патронат отличается наличием ежемесячных компенсаций, заранее оговоренных. Опекунство же чаще всего имеет единовременное вознаграждение, либо лишь малую часть всех необходимых ресурсов на покрытие издержек по содержанию подопечного.

Патронаж

Разберемся, что такое патронаж. Данное понятие характеризует вид возмездного попечительства, устанавливающийся в отношении недееспособного совершеннолетнего гражданина, который в связи с неудовлетворительным состоянием своего здоровья не может полноценно осуществлять обязанности, возложенные на него, и отстаивать права.

Данный вид опеки регулируется гражданским кодексом, а именно статьей 41.

Чаще всего, согласно этой статье, данная услуга назначается для престарелых людей и инвалидов.

Заявить о необходимости предоставления патронажного опекуна вправе он сам или его близкие родственники. Назначается представитель интересов нуждающегося органами опеки.

Виды данного вида опекунства бывают разные, выделяют следующие:

  • антенатальный (дородовой) – осмотр и надзор медицинским работником за беременной женщиной, ее семьей и условиями жизни, обучение правилам обращения с маленьким ребенком;
  • патронаж беременной женщины – надзор за состоянием женщины и в первые дни жизни за здоровьем малыша медицинской сестрой и акушеркой;
  • патронаж над детьми (новорожденными) – контролирование здоровья малыша после выписки из родильного дома, выявление предрасположенности к заболеваниям;
  • патронаж над дееспособными гражданами – данный диагноз устанавливается в ходе медицинской экспертизы и позволяет обратиться за помощью попечителей в соответствующие органы;
  • надзор за психически больным – контролирование состояния человека, проживающего в семье, больного психическими расстройствами медицинскими сотрудниками психдиспансера;
  • уход за пожилыми людьми – уход за недееспособным по возрасту человеком медицинскими работниками или наемными сиделками.

Социальный патронаж лиц пожилого возраста и инвалидов главной своей целью преследует оказание лечебного-профилактических мер и медицинского ухода за нуждающимися недееспособными гражданами.

Сотрудник социально-лечебной организации моет распоряжаться имуществом больного только при наличии составленной на него доверенности. В целом, сделки и юридические действия осуществляет сам подопечный.

Патронатное воспитание и его специфика

Данный вид попечительства может быть осуществлен только через патронатную организацию, получившую разрешение на оказание подобных услуг. В организации должен присутствовать свой штат сотрудников, обученных профессиональному оказанию ухода за больным.

Патронатное воспитание включает в себя следующие обязанности:

  • реабилитация и воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  • обучение людей, желающих принять в свою семью воспитанника из детдома или осуществлять патронаж над ребенком из детского дома;
  • сопровождение ребенка, принятого на воспитание в семью или находящимся под патронажем  и поддержка приемной семьи.

В составе патронатной организации находятся отделения:

  • реабилитационная (психологи и психотерапевты, логопед, дефектолог и тп.);
  • социально-правовой защиты;
  • поддержки приемных семей (обучающая, консультационная).

В чем же отличие от других форм устройства в семью? Главное отличие патроната от усыновления, опеки и приемных семей – это разграничение прав и обязанностей по уходу за недееспособным гражданином, ребенком или инвалидов между большим количеством участников.

Сюда входят, помимо родителей и самого подопечного, патронатный воспитатель и уполномоченный представитель органа опеки.

Функции законных представителей в равной степени присущи как семье, так и воспитателям. 

ВНИМАНИЕ! Воспитатели отстраняются от имущественных вопросов (раздел, управление, совершение сделок), представлять интересы ребенка в суде при рассмотрении дела о лишении прав его родителей, принимать решение о выезде ребенка за границу.

Работа по воспитанию в патронате заключается в технологии планирования, осуществления и контроля воспитательного процесса ребенка, педагогической деятельности с приемной семье, социальной адаптации малыша, работе с кровными родственниками с целью налаживания связи между ими и малышом.

Каждый из этих полномочий тесно связан с другим и не может быть исключен или пропущен. Технологический процесс воспитания должен быть строго соблюден, так как патронат, прежде всего, педагогическая деятельность.

Заключение

Множество форм устройства и воспитания дают возможность не упустить из внимания как можно большее количество нуждающихся детишек и взрослых инвалидов.

Патронат и патронаж – не синонимы. Это два разных понятия, схожих только лишь в том, что посредством них осуществляется помощь в уходе и воспитании детишек-сирот, инвалидов, нетрудоспособных людей.

Источник: https://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/usynovlenie-i-opeka/patronat-i-patronazh.html

Патронат и патронаж: в чем разница, определение понятий, употребление в речи

Патронат или патронаж

  • 8 Мая, 2020
  • Термины
  • Ольга Стрелкова

Как правильно – “патронат” или “патронаж”? Отличие этих терминов у многих вызывает затруднение из-за очень похожего звучания и написания этих слов, отличающихся лишь одной буквой на конце. Но путаница при их употреблении в речи происходит не только из-за этого. Ее корни находятся и в общем происхождении терминов, и в определенной близости этих понятий.

Так, во французском языке есть существительное patronage, обозначающее “покровительство”, “поддержка”, от которого и произошло русское “патронаж”. В свою очередь, французская лексема имеет латинское происхождение, образовавшись от существительного patronus, значения которого – “покровитель”, “защитник”. А слово patronus образовано от слова pater – “отец”.

И все же рассматриваемые понятия разные. В том, под патронатом или под патронажем находится человек, и поможет разобраться предлагаемая статья.

Покровительство в Древнем Риме

Знаете ли вы, чем отличаются патронат и патронаж? Разницу этих терминов поможет понять погружение во времена Древнего Рима. Там существовала форма покровительства, которая приводила неимущих или неполноправных граждан в зависимость от влиятельных и богатых. Она называлась “патронат”. Человек, который его осуществлял, назывался патроном, по латыни patronus – “покровитель”, “защитник”.

В римском праве это знатный, богатый гражданин, осуществлявший покровительство в отношении бывших рабов, которым он даровал свободу, а также своих клиентов. Первоначально патронами были исключительно патриции. Покровители защищали права подопечных в суде. Поддерживать разнообразные отношения с клиентами патрону помогал особый слуга, называемый “номенклатор”.

На клиентов возлагался ряд обязанностей. Они:

  • каждое утро приветствовали патрона у него в доме;
  • выполняли функции посыльных;
  • состояли в его личной охране;
  • были клакерами при его выступлениях;
  • али за него в комициях (народных собраниях), если патрон выдвигался на государственную должность.

После того как было введено тайное ание посредством табличек, проверить верность патрону в данном случае стало невозможно.

Защитники городов и провинций

Рассматривая вопрос о том, в чем разница патроната и патронажа, интересно будет узнать, что под покровительством в Римской империи находились не только люди, но и города с провинциями.

Чаще всего их интересы защищали сенаторы. Например, Цицерон являлся патроном в провинции Сицилия.

Он, отстаивая ее интересы в суде, добился обвинения наместника Верреса за его многочисленные злоупотребления в 73-71 гг. до н. э.

В то время, когда в Римской империи велись гражданские войны, некоторые представители популяров (защитники интересов плебса) объявляли сами себя патронами своих войск. Покровительством пользовались и поэты. Например, Марк Валерий Марциал (40-104), который знаменит своими эпиграммами.

Вид опеки несовершеннолетних

Чтобы разобраться, в чем разница патроната и патронажа, перейдем к реалиям сегодняшнего дня. В российском гражданском законодательстве существует термин “патронат”. Его формулировка дается в законе “Об опеке и попечительстве”, принятом в 2008 г. Она гласит, что это один из видов опеки, осуществляемой в отношении несовершеннолетних на возмездной основе.

Данный вид опеки устанавливает региональное законодательство. И сегодня он имеет место в ряде российских субъектов в форме устройства в семью детей, которые остались без родительского попечения. Ребенка помещают в семью для воспитания путем заключения договора. При этом воспитатель называется патронатным, а осуществляемая им опека является возмездной.

С того момента, как 1.09.2008 г. в силу вступил закон № 48-ФЗ, о котором сказано выше, патронатный воспитатель приобретает статус опекуна ребенка, то есть его представителя в силу закона. Наиболее приближенным аналогом в англоговорящих странах является фостерная семья.

В чем особенности такой опеки?

Для уяснения того, в чем разница патроната и патронажа, следует для начала рассмотреть особенности первого из них.

Его отличие от усыновления в том, что за ребенком (так же как и при всех прочих формах опекунства) сохраняются все льготы с выплатами, которые положены ему как не имеющему родительского попечения. Речь идет, в частности:

  • о денежных средствах на содержание, выдаваемых каждый месяц;
  • возможности поступать на учебу вне конкурса;
  • оставлении за ребенком жилья, а если его нет, то получении его в совершеннолетнем возрасте.

Когда действие патроната прекращается, прекращаются и всяческие правовые отношения, существовавшие у ребенка и воспитателя.

Регулируется Гражданским кодексом

Отличием от обычной опеки является тот факт, что услуги патронатного воспитателя оказываются на возмездной основе. Такой воспитатель не может действовать на свое усмотрение. Он ограничен рамками договора с органом опеки.

По характеру он близок к гражданско-правовому. То есть его регулирование происходит на основании норм не Трудового кодекса, а Гражданского. Данное соглашение предусматривает вознаграждение, которое выплачивается воспитателю один раз в месяц. Порядок его выплаты и объем определяет региональный законодатель.

Далее в продолжение изучения того, в чем разница патроната и патронажа, будет рассмотрен еще ряд деталей, касающихся первого из указанных понятий.

Другие нюансы

Они состоят в следующем:

  1. Данная разновидность опеки действует не на всей территории РФ, а исключительно в регионах, в которых после 1.09.2008 г. издавались или переиздавались законодательные акты по регулированию создания патронатных семей. Примером являются Московская область с Пермским краем.
  2. В семью патронатного воспитателя помещают и детей, когда они нуждаются в реабилитации в семье или им временно требуется замещающая семья.
  3. Требования к кандидатам являются менее жесткими, нежели во время усыновления, но более строгими, чем при обычной опеке.
  4. Патронатный воспитатель должен проходить специальное обучение.
  5. Соглашение может включать разовые выплаты, дополнительные льготы. Но может предусматривать и некоторые ограничения.
  6. Предусматривается работа в соответствии с планами, диктуемыми органами опеки. Над воспитателем устанавливается строгий контроль, он детально отчитывается за расходование средств, получаемых на детей.
  7. Контакты с родителями и другими родственниками ребенка обычно считаются обязательными, они регламентируются соглашением сторон.

Далее будет изучено и второе из рассматриваемых понятий.

Многозначный термин

Продолжая разговор о том, чем отличаются патронат и патронаж, перейдем к рассмотрению второго из этих понятий. Оно происходит от французского слова patronage, обозначающего поддержку, покровительство. В русском языке это слово имеет несколько областей применения:

  1. В области права термин “патронаж” используется в юридической практике и в нашей, и в других странах, ранее входивших в Советский Союз. Это Азербайджан и Казахстан. Представляет собой особую форму опеки и попечительства.
  2. В сельском хозяйстве тоже существует патронаж. Речь идет о коммерческой опеке, осуществляемой над многолетним плодоносящим растением либо животным.
  3. Медики называют патронажем проведение ими мероприятий на дому, имеющих характер санитарно-просветительных и профилактических.
  4. Патронаж политический выражается в практике предоставления разного рода выгод политическим партиям.

Далее рассмотрим подробно первое из указанных значений.

Патронаж как юридический термин

В России, Азербайджане и Казахстане существует особая разновидность опеки и попечительства, называемая патронажем. Ее не следует путать с другой формой опеки – патронатом, который представляет собой вариант устройства несовершеннолетних детей в семью, о котором было подробно рассказано выше.

В случае с патронажем имеется в виду помощь гражданам, которые уже достигли совершеннолетия и являются дееспособными. Тем не менее в осуществлении прав им требуется содействие.

Такая потребность может возникать в тех случаях, когда человек ввиду плохого состояния здоровья не имеет возможности защищать свои права и не справляется с выполнением обязанностей без посторонней помощи.

Быть под патронажем означает находиться на попечении кого-то.

Необходимо добровольное волеизъявление

Завершая изучение вопроса о том, в чем разница патроната и патронажа, следует отметить, что последний в отношении совершеннолетних дееспособных граждан оформляется исключительно в соответствии с их добровольным волеизъявлением.

Они пишут обращение в орган опеки, в обязанности которого входит назначение им помощника. Заявитель вправе согласиться или отклонить его кандидатуру. В случае одобрения заявитель и попечитель подписывают договор поручения или же оформляют доверительное управление.

Источник: https://fin-az.ru/480148a-patronat-i-patronaj-v-chem-raznitsa-opredelenie-ponyatiy-upotreblenie-v-rechi

Что такое Патронат – понятия, цели и социальные льготы

Патронат или патронаж

Любая страна должна заниматься вопросами оказания помощи ребенку, которого разные отрицательные обстоятельства лишили основного в их жизни – любви и заботы родителей.

На данный момент имеется 3 типа подобной помощи, которые официальным образом называются опека, усыновление и патронат.

Если первые 2 определения являются знакомыми простому гражданину, то последнее зачастую вызывает недопонимание и большое количество вопросов.

Закон о патронате

Международные нормативные и правовые акты, законы о патронате – Конвенция о правах ребенка, принята 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 20.11.1989 года.

К нормативам РФ стоит отнести:

  1. СК РФ от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ.
  2. ГК РФ. Часть 1 от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ.
  3. ФЗ от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве.

Особенности и отличия патроната

Останавливая собственный выбор на патронате, нужно помнить о том, какая стоит перед человеком серьезная задача. Нельзя просто так брать детей из детских домов, не понимая того, какое количество усилий следует вложить.

ВАЖНО! Патронатное воспитание является огромной ответственностью. В этой ситуации взрослый старается совмещать несколько ролей – родителя и воспитателя.

Не всегда это будет достаточно просто сделать. В обычных ситуациях на патронат решаются граждане, которые желают осчастливить огромное количество детей-сирот, волонтеры, однако не имеют вероятность усыновлять или брать под опекунство любого из них. В определенных моментах оказывается, что намного проще стать патронатным воспитателем, чем полноценным родителем.

От патронажа

Патронат и патронаж на дому это довольно похожие по звучанию определения, сущность которых состоит в покровительстве над кем-то. Однако имеются определенные различия. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами представляется социальным попечительством, мед. помощь как недееспособным или не достигшим возраста 18 лет.

Патронаж опека и попечительство считают самой результативной формой попечительства над ребенком, который остался без попечения опекунов временно или на продолжительный период. Он помогает положительно воздействовать на социальное становление. В отличие от воспитания в интернате этот тип покровительства имеет множество преимуществ.

От приемной семьи

В приемном семействе родители считаются полноценными опекунами, тогда как в патронатной они только выполняют воспитательные функции, несущие ответственность за опекаемого совместно с соответствующими органами. В большинстве ситуациях патронат считается переходным вариантом до обретения полномочий на усыновление и опекунство.

Виды патроната

Патронат может быть нескольких типов – краткосрочный и долгосрочный. Краткосрочным будет считаться патронат, который продолжается от 1 суток до полугода (патронаж новорожденного). Попечительство над малышом больше 6 месяцев причисляется к продолжительному патронату.

Тут стоит отметить, что малыши способны быть под патронатом семейства до достижения возраста 18 лет.

Однако и с исполнением восемнадцати лет они не будут изгнаны, а способны дальше жить в семействе и на ее примере видеть, каким обязано быть семейство и жизнь в ней, учиться оказывать помощь близким в сложных моментах.

ВНИМАНИЕ! Система патронатного воспитания не обозначает жестких условий к возрастной категории патронатных родителей, их прибыли и жилищной площади, так как обеспечением малыша всем нужным занимаются государственные органы.

Также стоит сказать, что имеется несколько форм, а именно – патронатное воспитание, социальный, постинтернатный патронат.

В особенности при патронате распространенным является патронатное сопровождение ребенка в семью с ОПФР, такие малыши соприкасаются с большим количеством проблем в личной жизни. Подобная социальная работа состоит не только из социальной и педагогической поддержки, но и мед. сопровождения, поставленного в зависимость от диагноза малыша.

Научные литературные издания при рассмотрении патроната, как формы социального сопровождения, предполагает еще один вид – превентивный патронат, который обозначается в виде профилактических мер неблагополучных семейств, организацией их досуга в семье для препятствования последующим проблемам, в том числе изъятию малыша. Этот тип помощи является первоначальным этапом социальной деятельности опекунских органов, так как помогает пренебречь отрицательные последствия.

Понятие, цели и функции патронажа

Под патронатом понимается институт, который занимается устройством в семейство малышей, которых не разрешается усыновить или взять под опекунство.

Это те малыши, которые по различным причинам не способны регистрироваться в базе детей-сирот.

По имеющемуся закону в подобную базу включаются лишь те дети, которые считаются полными сиротами, и дети, родители которых живы, однако лишаются родительских прав, или отказываются от них.

Бывают ситуации, когда у малыша имеются родители или хотя бы один из них, однако по определенным причинам не будут оказывать внимания воспитанию и уходу за малышом. Именно тогда, на помощь придет патронат, как форма попечительства, предоставляющая временное убежище для малышей из проблемного семейства, пока родители не разрешают собственные проблемы.

Для этого малыша временно будут отдавать в семейство патронатных родителей, где он располагается до тех пор, пока его личные родители не способны обеспечивать ему соответствующие условия жительства и воспитания. На протяжении всего времени расположения малыша в подобной семье, за ним присматривают профессионалы социальных служб, а обеспечивает его всем нужным страна.

Патронатная семья

Чтобы обладать возможностью взять малыша в семейство на основании патроната, имеются определенные требования:

  1. Воспитателями способны быть лишь лица, достигшие возраста 18 лет, без судимости и ограничений в дееспособности.
  2. Не способны быть люди, которые лишены родительских прав или имеют ограничения для кандидатов, также, как и люди, в прошлом по собственной виновности лишенные статуса опекунства или усыновителя.
  3. Патронатные опекуны обязаны обладать постоянной пропиской и жилищем в нормальном состоянии.
  4. Возможным кандидатам требуется также обращать внимание на то, что семейство обязано обладать как минимум еще одним источником прибыли кроме заработной платы патронатного воспитателя.
  5. Патронатное семейство обязано пройти пред подготовку по анализу личных прав и обязанностей по отношению к малышу.

Социальный патронат

Оказание помощи воспитания малыша родителями с помощью социального патроната и патронажа способно понадобиться и в ситуациях, когда малыш все-таки проживает с родителями, однако по определенным обстоятельствам они не могут справиться с его воспитательным процессом, или один из них тяжело заболел, а иной не способен воспитывать малыша должным образом.

Льготы и выплаты

Платежи за патронат будут регулироваться в любом субъекте по отношению к состоянию регионального бюджета. На обеспечение всех детей воспитатель постоянно обретает нужный инвентарь, одежду, финансовое пособие на питание воспитанника.

Кроме этого, любой воспитатель обладает полномочиями на обретение финансовых платежей на нужды патронируемого, величина которых равняется 3 минимальным окладам.

СПРАВКА! Отчет о затратах данных финансов будет контролироваться советом опекунства. Имеются и иные отчеты, которые обязаны в оговоренном порядке даются совету. Частота и периоды их подачи оговариваются при написании договора и условий о патронатном воспитании.

Порядок установления патроната

Люди, которые намереваются временно воспитывать малыша из детдома, обязаны обращаться в органы социальной защиты и становиться на учет в опекунских органах. Там говорят про все нужные бумаги и справки, требуемые для оформления патроната.

Имеются также определенные формальные критерии отбора семейства для патронатного воспитания. Важнейшим критерием считается психологическая готовность семейства к принятию воспитанника. Первостепенным считается отсутствие определенных функций в семействе кандидата.

Вместе с психологической готовностью работниками уполномоченного учреждения выявляется зрелось в плане эмоций, мотивированность к принятию малыша, возможность несения за него ответственности на любом этапе патронатной обеспеченности. Даже во время соответствия кандидата всем обозначенным требованиям может получаться отказ в удовлетворении его желания становиться воспитателем. Такое постановление обязано поясняться и обосновываться.

В обязательства кандидатов в патронатные воспитатели включается обязательное прохождение определенной подготовки, которая включает определенные тренинги, лекции и семинарные слушания.

Регулирование взаимоотношений между сиротой и патронатным попечителем контролируется специализированной уполномоченной службой. Соглашение о патронатном воспитательном процессе считается главной официальной документацией, на основании которой уполномоченная служба предоставляет малышей в патронатные семейства.

Переход на патронатное воспитание значит, что малыш будет обретать нужные ему заботу и внимание. Располагаясь в комфортабельных условиях, он начинает раскрывать себя, как личность. У малышей на самом деле возникают отличные шансы на самостоятельную реализацию, так как они больше не прячут в себе располагающийся потенциал, а выражают его.

В комфортабельных, располагающих для развития условиях личные стремления быстрее находят воплощение в действительности. Малыш обязан ощущать постоянную поддержку со стороны взрослого, знать, что его на самом деле любят и понимают. К примеру, патронатное воспитание в Казахстане на данный момент не очень распространено вследствие того, что люди не знают о нем много информации.

Следовательно, исходя из разницы от усыновления и опекунства при патронаже составляется документация, которая подтверждает, что определенное физическое лицо принимает на себя конкретные обязательства.

Составляется соглашение о патронатном воспитании, в котором четко прописываются все главные пункты.

Взрослому человеку, который хочет посвятить себя воспитанию малышей, нужно тщательным образом исследовать располагающиеся возможности, рассмотреть с различных сторон личные ресурсы.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/patronat/

Патронат. Патронаж

Патронат или патронаж

Патронат и патронаж – многие путают эти понятия. Даже в толковом словаре Ожегова указывается, что это синонимы. И все-таки, есть ли между ними разница?

В древнем Риме под патронатом понималось покровительство, устанавливающее материальную зависимость клиентов от патронов в интересах приобретения последними политического влияния.

В советское время этот термин употребляли в значении воспитания в чужих семьях детей-сирот, потерявших связь с родителями, под контролем государственных органов.

Патронажем же называлась организованная форма медицинского обслуживания больных и детей раннего возраста в условиях домашней обстановки.

Итак, выходит, что оба слова обозначают вид какого-либо покровительства со стороны кого-либо. Только цели разные. Патронат имеет своей целью социальное обеспечение, тогда как патронаж – медицинский уход.

Рассмотрим эти понятия более подробно.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.